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购彩2024-03-04

安徽肥西 :非遗民俗闹元宵******2月1日 ,安徽省肥西县紫蓬山管委会凤凰村 的大人小孩一起做元宵迎佳节 。 陈家乐 摄2月1日,安徽省肥西县紫蓬山管委会凤凰村 的大人小孩一起做元宵迎佳节。 陈家乐 摄2月1日,安徽省肥西县紫蓬山管委会凤凰村迎来舞狮表演。 陈家乐 摄2月1日,安徽省肥西县紫蓬山管委会凤凰村迎来舞狮表演 。 陈家乐 摄舞狮表演前 ,村民认真检查狮头 。 陈家乐 摄舞狮表演前,村民认真检查狮头。 陈家乐 摄

  舞狮、闹花船 、莲湘舞……2月1日 ,在传统佳节元宵节来临之际 ,为丰富群众文化生活 ,弘扬民族优秀传统文化 ,安徽省肥西县各乡镇园区积极组织开展“非遗民俗闹元宵”主题活动,多个非遗、民俗项目轮番登场 ,吸引众多居民、游客参观。

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中央农村工作会议系列解读⑱统筹发展和安全 保障粮食和重要农产品稳定安全供给******

  作者 :普蓂喆 中国农业科学院农业经济与发展研究所

  2022年中央农村工作会议强调“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国 的头等大事 。”会议着重强调了“安全”,从过去 “稳产保供”上升到“稳定安全供给”,是统筹发展和安全在农业领域 的重要体现。

  统筹发展和安全 ,既是重大理论问题,也是重要实践要求。面对风高浪急的国际环境 、艰巨繁重 的国内改革和超预期因素冲击,保障粮食和重要农产品稳定安全供给 ,要更加注意防范化解重大风险 、守住安全底线,也要破除桎梏、推动高质量发展 。

  粮食稳定安全供给的基础扎实

  我国粮食和重要农产品保供,坚持稳字当头、稳中求进,做到让14亿多人吃得饱 、吃得好 ,保供基础扎实 。

  粮食保供制度完备。我国历来重视粮食和重要农产品稳产保供,中央一号文件等顶层政策将其置于突出位置 ,并把粮食和重要农产品纳入地方经济社会发展考核 。中央和地方经济社会发展规划、产业发展规划,对粮食和重要农产品都有战略布局 、系统规划。形成了“辅之以利、辅之以义” 的支持体系,出台《国家粮食应急预案》《生活必需品市场供应应急管理办法》等应急办法,兼顾常态化保供与应急保供 。

  粮食供给数量充足。粮食产量连续十九连丰,连续八年稳定在1.3万亿斤以上。自2003年以来 ,粮食产量2-3年登上一个千亿斤新台阶,从4.5亿吨到5亿吨用时3年 ,5亿吨到5.5亿吨用时3年,5.5亿吨到6亿吨用时2年,6亿吨到6.5亿吨用时3年。其他重要农产品供给能力显著增强 、品种更加丰富多样 。我国 是全球最大 的蔬菜 、水果生产国 ,猪肉产量常年在5400万吨左右,禽肉产量常年保持产大于需,牛羊肉产量在1200万吨以上,水产品产量约6500万吨。

  粮食生产能力较强 。紧抓耕地和种子两个要害,提升良种良法 、农机装备水平。开展粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设,划定粮食生产功能区9亿亩 ,划定重要农产品生产保护区2.38亿亩。持续推进高标准农田建设 ,布局国家粮食安全产业带 ,形成一大批一季千斤、两季吨粮 的优质良田。作物良种覆盖率超过96% ,水稻、小麦种子自主率达100% 。畜禽养殖规模化、标准化 、专业化养殖水平提高 ,良种供给能力显著增强。

  粮食流通韧性提升。建成八大粮食物流通道 、“两横、六纵”粮食物流重点线路,形成成熟的现代粮食物流格局和运输网络,建成集应急供应网点 、应急加工企业、应急配送中心 、应急储运企业 、国家级粮食市场信息直报点和地方粮食市场信息监测点于一体 的应急响应体系 。粮食 、猪肉、棉花等重要农产品储备制度不断完善,发挥了调节供求、稳定市场、应对突发事件和维护农民利益的“调节器”作用。

  统筹发展和安全 ,要把握好四方面关系

  在新发展阶段 ,要辩证看待以下四方面关系 ,妥善处理粮食和重要农产品领域的“痼疾新患”,形成以安全保发展、以发展促安全的良好局面 。

  统筹“系统性”与“优先序”。保供制度设计需要系统思维,措施要明确优先序 。农产品保供具有多对象、多环节 、多部门、大范围 、长周期等复杂特征 ,保供顶层设计上要有系统性考量。系统保护生产能力 、加工能力 、流通能力和农资产能,构建多部门协作机制。保供措施上 ,考虑经济社会发展要点 、财政资源压力 、政策实施效率,要明确措施优先序 ,避免“撒胡椒面”。聚焦重点品种 、重点环节、重点部分 ,补齐关键短板,打造战略高地 。

  统筹“质”与“量” 。粮食和重要农产品保供要更加安全,需统筹质 的有效提升和量 的合理增长。加快推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,从地 、技 、利、义等方面全方位夯实粮食安全根基,树立大食物观 ,构建多元化食物供给体系。要以量变 的积累实现质变 ,更加重视农产品质量与食品安全 。推动优质品种研发培育 ,调整调优种养结构,继续实施优质粮食工程 ,提升优质农产品供给能力 ,强化农产品质量安全监管 。

  统筹“技”与“策” 。深挖技术与政策的支持潜力,协调配合形成更大合力。全面部署种业种源、农机农艺、农业颠覆性技术等领域 ,推动“藏粮于技”战略、种业振兴行动落实落地 、抓出成效 。以政策性信贷 、政策性保险优化农业支持政策 ,进一步调动农民生产积极性 。协调地方粮食安全责任分工 ,健全利益补偿机制 ,调动地方政府积极性 。形成技术研发与政策支持合力 ,推动重大技术研发和应用,切实培育关键战略能力。

  统筹“国内”与“国际” 。我国消费需求刚性增长 、资源环境压力加大、国内外生产成本倒挂等因素 ,使利用国际市场平衡、调剂和满足国内需求成为一种长期对策,迫切需要深化国际农业合作、寻求稳定的农产品贸易渠道。依靠国内国际两种资源、两个市场保障粮食和重要农产品安全 ,首先要做到以我为主 、立足国内,“把饭碗牢牢端在自己手中” 。再充分利用国际市场,同时防范国际农产品市场风险 、加强战略性布局 ,更好地构建进口粮食供应链 。

  (本文为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目/北京社会科学基金一般项目“习近平总书记关于粮食安全 的重要论述研究”(22LLGLC068) 的阶段性成果)

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