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我国“十四五”期间将持续推进声环境质量改善******

　　新华社北京1月11日电（记者高敬）生态环境部等16个部门和单位近日联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》 。这份文件提出 ，持续推进“十四五”期间声环境质量改善，到2025年 ，全国声环境功能区夜间达标率达到85% 。

　　生态环境部大气环境司有关负责人介绍 ，随着污染防治攻坚战取得显著成效，人民群众对生态环境质量 的期望越来越高 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报的45% ，居各环境污染要素的第2位 。

　　行动计划提出 ，深化5类管控 ，稳步提高噪声污染防治水平。一 是严格噪声源头管理 ，完善相关规划要求 ，优化噪声敏感建筑物建设布局，紧抓产品质量监管，推广先进技术。二 是深化工业企业噪声污染防治，树立工业噪声治理标杆 ，加强工业园区管控，推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理 。三 是强化建筑施工噪声污染防治 ，推广低噪声施工设备，落实建筑施工噪声管控责任 ，加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求。四是加大交通运输噪声污染防治 ，严格机动车 、船舶噪声监管治理 ，加强公路和城市道路养护，细化城市轨道、铁路噪声污染防治要求，深化民用机场周围噪声治理。五 是推进社会生活噪声污染防治，严格经营场所噪声管理，细化公共场所管理要求 ，文明开展娱乐 、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐 。

　　行动计划还强化了4个方面，以建立基本完善 的噪声污染防治管理体系 ，包括夯实声环境管理基础，完善法规标准、加强科技教育支撑 ，加强监测 、严格执法，紧抓责任落实 、引导全民共治 。

　　这位负责人表示 ，行动计划强化了重点管控措施、细化了噪声法 的规定要求 、完善了社会共治理念 ，力求逐步满足人民群众日益增长 的和谐安宁环境需要 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 08版）

杀出一条“雪”路******

　　寒风呼啸 ，身着白色伪装衣的武警特战队员脚踩滑雪板穿行于林海雪原间，在运动中瞄准、击发 、命中目标 。

　　“成绩有效 ！”对讲机中传来声音，特战队员一个急停摘下防寒面罩 ，呼出 的热气迅速变成一团升腾的雾气 。

　　连日来，位于祖国边陲 的黑龙江黑河最低气温已突破零下40摄氏度 。面对极寒，驻守在这里 的武警黑龙江总队黑河支队官兵叫响“越 是严寒越向前” 的口号 ，在白山黑水间掀起了“冬季大练兵”的热潮。

　　锻造坚固 的“心理盾牌”

　　1月15日 ，天降大雪，黑河市锦河大峡谷内，一支行军队伍正在雪野中蜿蜒前进 。“前方道路被毁，由摩托化机动转入徒步行军。”对讲机内传来指令 ，官兵们迅速下车、整理装具 ，向着山林深处进发。“冬季大练兵” 的第一个课目徒步行军，正式拉开帷幕 。

　　“不就是走路嘛 ！”第一次参加冬训 的新兵周腾飞是南方人，第一次见到大雪的他显得格外兴奋。但队伍行进还不到10公里 ，原本活蹦乱跳 的周腾飞就像霜打的茄子，默不作声地跟在了队伍后面 。

　　“先 是欢声笑语 ，然后窃窃私语 ，最后沉默不语。”入伍13年 、经历过13次冬训的二级上士孙彪说，每年新兵参加冬训，都会经历这个过程 。

　　“太冷了 ！跟我之前想 的完全不一样 ！”走在队伍中的周腾飞望着一望无际 的雪野开始犯憷 ，原以为在冰天雪地中行军是一件富有诗情画意 的事 ，没想到徒步行军选 的道路尽 是些山沟野路，极寒条件下全副武装蹚在齐膝深的雪中 ，每走一步都要耗费极大体力。除此之外 ，无人机侦察 、小股“敌人”袭扰等接踵而至的“敌情”也让周腾飞应接不暇。没过一会儿 ，他便汗流浃背，恐寒畏难等情绪开始慢慢出现。

　　“外界环境的变化，势必会导致心理上 的应激。只有锻造坚固的‘心理盾牌’，才能适应实战 的要求 。”该支队支队长张仰勇介绍，“冬季大练兵活动”中，支队积极探索冬训期间心理服务工作新模式：他们抽选军医 、卫生员 、思想心理骨干成立冬训心理服务小分队 ，第一时间赶赴驻训地域开展心理服务工作 ；编印下发《严寒条件下易发心理问题解决20法》《冬训中心理自我调节常识》口袋书 ，为官兵配备防冻伤小药包；常态化组织冬训防寒保暖知识大讲堂，针对严寒气候环境容易诱发 的多种身体、心理问题及解决方法向官兵传授经验 。

　　摸清装备“耐寒指数”

　　1月17日晚，在支队的演训场上，装备保障股股长刘浩带着业务骨干对某型侦察仪器进行性能测试 ，尽管穿着大衣，他们还 是冻得直打哆嗦。

　　“零下35摄氏度 ，某型软管窥镜电池工作效率下降30%，信息传输出现延迟……”刘浩一边讲 ，一边在本子上记录下此次测试的数据 。在他随身携带的记录本上，密密麻麻写满了多种武器装备 的“冻”态参数。

　　“和人一样，武器装备也会因环境的改变产生‘水土不服’，摸清各型装备‘耐寒指数’ ，是提高战斗力的重要前提。”刘浩介绍说，以往冬训，考虑到精密装备造价昂贵 、信息化元件怕低温等原因 ，有的单位在冬训时选择将其“深藏闺中” 。

　　“战争不分地域天候，恶劣环境下更能暴露出武器装备平时看不出的问题 ，要让每名官兵都成为数据采集员。”该支队领导在议战议训会议上一针见血地指出问题所在 ，随后制订下发《严寒条件下装备效能数据采集手册》，以便随时采集各型装备在不同温度条件下 的性能数据。

　　以往从未经历过冬训的武器装备“全员出动”，暴露出 的问题和困难自然不少 。特战队员刘学在冬训第一天就“冒了泡” 。那天滴水成冰，刘学所在小队受命执行侦察搜索任务，没想到“老伙计”竟然“罢工”了 。经过检查，是由于长时间低温，电池电压不足，无人机无法起飞 。

　　“无人机高空侦察 ！”对讲机传来指令 。情急之下 ，刘学拆掉无人机电池塞进了大衣里 ，用自己 的体温加热电池……待无人机起飞后，目标早已不见踪影，任务被判定失败 。

　　失利后，刘学与战友们集智攻关 ，很快就为无人机穿上了“棉袄”——他们与厂家技术人员沟通协调，为无人机配备了便携式电池加热器，使用时仅需10分钟即可将电池温度提升至20摄氏度以上。此外，他们还在无人机电池上加装了绝缘贴纸，可以有效减缓无人机飞行过程中的热量损失。

　　除此之外，气温低于柴油凝点时如何避免车辆出现“趴窝”、通过染毒地带防毒面具观察口的雾气如何去除等问题 ，也在冬训中被一一解决。

　　据悉，此次野外驻训，该支队共总结测试出各类武器装备数据40余项 ，各型号装备在低温状态下的作战性能得到有效检验 ，填补了支队寒区作战 的数据空白 。

　　在冬训现场，笔者看到支队射击教员高黎明通过采集弹着点的分布规律 ，总结出低温条件下 的射击要领，在零下30摄氏度的雪地里打出了5枪50环 的好成绩。

　　让靶场与战场深度耦合

　　“距离200米 ，西北向来风 ，风速每秒5米……”观察员话音刚落，狙击手刘波果断开枪 ，成功“击毙”目标。

　　1月20日，大寒 ，一场实战化实兵对抗演练悄然展开，狙击手刘波执行潜伏狙击任务，在雪地中潜伏近30分钟后，才等到目标出现。

　　“不光打得要准，能在冰天雪地中隐蔽自己和反侦察同样重要。”刘波说。

　　在前不久的一次演习中，刘波所在小队受命对“暴恐分子”实施捕歼，正当刘波和观察员占据任务地域的最佳射击位置之后，意想不到 的事情发生了。

　　“砰！”突如其来的枪声打破了山林的寂静 ，1名队员“遇袭”倒地 。

　　“通过枪声判断‘敌人’位于我们西北方向 。”刘波迅速判明情况，调整位置并做好射击准备 。正当他在瞄准镜内发现“敌人”踪迹，准备射击时 ，没想到隐藏在另一方向的“敌人”却率先扣动了扳机。

　　“如果这不 是演习，那后果将不堪想象 。”复盘总结会上 ，“铩羽而归”的刘波作出深刻反思，“我们只顾着占领整个山谷的最佳射击位置 ，却忘了‘最佳位置’在顺风顺光 的同时也最容易遭‘敌’打击 。”

　　该支队作训股股长苏冠华介绍，此次演练 ，将部队机动至陌生地域 ，目的就是在陌生环境、实战条件下检验官兵作战能力，但部分官兵存在用惯性思维去适应新战场，情况设想不充分，预案制订不科学的情况 ，成绩不理想在所难免。

　　雪地机动后没有处理雪地上 的脚印 、生火取暖烟雾暴露目标等4类10余项脱离实战的问题被摆上台面，官兵们解决问题的同时也推动训练向实战再靠近一步 。

　　近日 ，驻地气温已骤降至零下40摄氏度，但官兵们备战打仗 的热情却丝毫不减，多项战法在风雪中接受了近似实战的检验。

　　许家铭 王梓嘉 胡森 中青报·中青网记者 郑天然 来源：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）